近年來(lái),淮北市烈山區(qū)積極探索基層社會(huì)治理新模式,大力推行“村民說(shuō)事”和“多網(wǎng)合一”制度,不斷創(chuàng)新社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,形成“支部引領(lǐng)、民事民評(píng)、村事民議”鄉(xiāng)村治理新模式,構(gòu)筑共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
黨建引領(lǐng),突出黨群“連心橋”。把牢工作方向,堅(jiān)持把村民說(shuō)事與強(qiáng)化基層黨組織政治性結(jié)合起來(lái),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,著力解決群眾的所思、所想、所需、所盼,確保村民說(shuō)事制度方向不偏、重心不移、群眾認(rèn)可。凝聚工作合力,堅(jiān)持把村民說(shuō)事與強(qiáng)化基層黨組織凝聚力結(jié)合起來(lái),實(shí)行黨支部組織、支部書(shū)記主持、黨員干部落實(shí)的村民說(shuō)事組織方式,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,確保村民說(shuō)事制度能夠匯聚各方共識(shí)、解決各類(lèi)問(wèn)題。服務(wù)基層群眾。堅(jiān)持把村民說(shuō)事與強(qiáng)化基層黨組織向心力結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮黨員干部表率作用,推動(dòng)黨員干部沉下身子、深入一線(xiàn),面對(duì)面為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。
“三治”融合,暢通服務(wù)“快車(chē)道”。突出民主議事功能,在村民說(shuō)事會(huì)上,村民不僅可以說(shuō)矛盾糾紛事,還可以說(shuō)利益訴求、集體評(píng)議、意見(jiàn)建議等與自己、與村莊相關(guān)的任何事,形成“有事要商量、村民能當(dāng)家、干部善干事”的村民自治路徑。突出矛盾化解功能,設(shè)立村民說(shuō)事室、警務(wù)室、調(diào)解委員會(huì)共同參與的村級(jí)矛盾調(diào)解中心,開(kāi)展民事民議、民事民評(píng)、司法確認(rèn),從源頭上化解矛盾糾紛,村里能解決的盡量在村里解決,村里不能解決的報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能解決的報(bào)區(qū)里,將各類(lèi)矛盾糾紛按照“三次分流”模式逐級(jí)化解。突出鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)功能,充分行使評(píng)議權(quán)利,激發(fā)了村民“講文明、愛(ài)家鄉(xiāng)、美家園”的熱情,村規(guī)民約進(jìn)一步完善,讓尊老愛(ài)幼、和諧敦睦等優(yōu)良傳統(tǒng)得到充分發(fā)揚(yáng),鄉(xiāng)風(fēng)文明蔚然成風(fēng)。
三大保障,構(gòu)筑說(shuō)事“大協(xié)同”。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),村民說(shuō)事制度由社區(qū)“兩委”具體實(shí)施,聯(lián)合政府部門(mén)、司法部門(mén)力量,選聘人民調(diào)解員,吸納“兩代表一委員”“五老人員”等共同參與,2022年以來(lái),調(diào)解矛盾糾紛案件68件,確保“村民說(shuō)事”各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,充分運(yùn)用宣傳發(fā)動(dòng)的政治優(yōu)勢(shì),讓村民說(shuō)事室成為村民表達(dá)訴求、解決矛盾、評(píng)事議事的第一站、終點(diǎn)站。今年以來(lái),開(kāi)展常態(tài)化普法宣傳和政策宣講18次,促進(jìn)村民說(shuō)事制度有效落實(shí)。強(qiáng)化網(wǎng)格管理。在推廣村民說(shuō)事制度的同時(shí),推動(dòng)實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)管理,將網(wǎng)格觸角延伸到小區(qū)、村民小組,社區(qū)共劃分網(wǎng)格6個(gè),開(kāi)展信息采集、矛盾化解、治安防控、便民服務(wù)等工作,形成責(zé)任明晰、運(yùn)行高效的大聯(lián)勤、大聯(lián)動(dòng)治理機(jī)制。





